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百通馨苑四区楼继伟:资本市场存在一级市场庞氏融资、二级市场散户化等现象

六安新闻网-六安本地新闻资讯 时间:2019年11月02日 19:52

原标题:楼继伟:资本市场存在一级市场庞氏融资、二级市场散户化等现象

(图片来源:中国财富管理50人论坛)

经济观察网 记者 胡艳明“虽然我国资本市场取得了长足的发展与明显的进步,但也较大程度存在一级市场‘庞氏’化、二级市场散户化、会计估值操纵化等一系列问题。”

在2019年11月2日举办的中国财富管理50人论坛第七届年会上,全国全国政协常委、外事委员会主任、财政部原部长楼继伟发表“以高水平开放助推资本市场高质量发展”的主题讲话中,肯定了我国资本市场的发展速度,同时提出了资本市场存在的上述问题。因此,楼继伟建议,监管规则要稳定、透明;转变监管思路,引入做空机制;资本项下审慎放开等措施。

首先,楼继伟在演讲中指出,我国正在加快推进资本市场的高水平开放。一直以来,我国坚持资本市场对外开放,并取得显着进展。从1992年B股市场的建立,为境外投资者提供了投资境内资本市场的渠道;到2002年、2011年相继推出QFII、RQFII制度,境外机构投资者可以在国家外管局批准的额度下直接投资境内资本市场;再到2014年、2016年 “沪港通”和“深港通”的启动,实现了资本市场的双向开放。截至2019年9月底,“沪股通”“深股通”北上资金累计净流入规模分别达4614亿和3680亿元。中国资本市场逐步形成了多渠道、多维度的开放格局。

一系列资本市场开放政策密集出台,双向开放的广度、深度持续升级。一是外资投资便利度不断提升,营商环境持续优化。2019年6月,“沪伦通”正式启动;9月,QFII和RQFII投资额度限制被取消。此外,2019年版《市场准入负面清单》已修订完成,清单长度进一步缩减;新修订的《外商投资法》将于2020年实施,明确规定我国对外资企业实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。近年来,中国营商环境在世界的排名持续上升,根据世界银行最新数据,中国营商环境已上升至世界第31位,比去年上升了15名。

二是外资金融机构的持股比例限制进一步放宽,外资金融机构积极进入中国市场。目前,瑞银证券已变更实际控制人为瑞士银行(51%);摩根大通和野村证券分别设立摩根大通证券(中国)有限公司、野村东方国际证券有限公司,成为控股股东;大和证券、高盛等也已递交申请材料。同时,今年10月,证监会宣布进一步提前取消外资持股比例限制的时间表,将于2020年1月、4月、12月起分别取消期货公司、基金管理公司和证券公司的外资持股比例限制。

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